Rahapelaaminen on Suomessa suuren muutoksen edessä, kun lähivuosina siirrytään monopolimallista lisenssijärjestelmään. Lisenssijärjestelmän piiriin tulevat kaikki kasinopelit ja vedonlyönti, mutta lotot ja Keno pysyvät edelleen Veikkauksen käsissä.
Suomen lisenssin ehdot tulevat olemaan tiukat, joten pelaajat voivat luottaa sillä toimiviin pelisivustoihin. Pelaamiseen tullaan kuitenkin asettamaan myös rajoituksia, ja esimerkiksi bonustarjonta tulee olemaan rajallinen. Tavoitteena on saada nykyistä suurempi osa pelaajista valvotun järjestelmän piiriin, mutta onnistutaanko siinä?
Suomi siirtymässä monopolimallista lisenssijärjestelmään
Suomessa rahapelien tarjoaminen on säädetty luvanvaraiseksi jo vuosikymmeniä sitten, ja pelaaminen oli pitkään mahdollista ainoastaan tiettyjen yksittäisten toimijoiden palveluissa. Netin myötä myös kansainvälisten toimijoiden sivuilla pelaaminen tuli mahdolliseksi, mikä muutti tilanteen.
Vaikka rahapelien järjestäminen on ollut luvanvaraista, ovat pelaajat saaneet valita käyttämänsä sivustot vapaasti. Nettikasinoiden kehityksen myötä yhä useampi pelaaja onkin siirtynyt kansainvälisten toimijoiden sivuille paremman pelivalikoiman perässä. Samalla yksinoikeusjärjestelmän sisällä pelaaminen on vähentynyt vuosi vuodelta.
Moni muu maa on jo siirtynyt lisenssijärjestelmään, ja sama on nyt edessä myös Suomessa. Jos uudistus etenee suunnitellussa aikataulussa, voi Suomen lisenssiä hakea vuoden 2026 alusta. Pelaajille lisenssin saaneet toimijat näkyvät vasta vuotta myöhemmin, kun järjestelmä on saatu käyntiin.
Samalla perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka myöntää lisenssit ja valvoo sen saaneita toimijoita. Suomeen perustetaan myös keskitetty peliestorekisteri, jonka kautta voi pyytää itselleen peliestoa kaikkien lisenssin saaneiden toimijoiden sivustoille.
Lisenssin ehdot tulevat olemaan tiukat
Suomen lisenssin ehdot tulevat olemaan tiukat, millä varmistetaan sillä toimivien pelisivustojen luotettavuus.
Pelaajat tunnistetaan sähköisesti, millä pyritään ehkäisemään alaikäisten pelaamista. Tunnistautuminen tehdään pankkitunnuksilla, mikä on vahva tapa tunnistautua. Tämä on jo nyt tuttu pelitapa monille, koska pikakasinot toimivat samalla tavoin.
Kaikki pikakasinot toimivat yhteistyössä maksunvälityspalvelun kanssa, joka hoitaa rahansiirtojen ohella pelaajien tunnistamisen. Esimerkiksi Pikakasino.com -sivustolla maksupalveluna on Trustly, joka on luotettava ruotsalainen maksupalvelu. Se toimii kaikkien kotimaisten pankkien kanssa, mikä mahdollistaa pikapelaamisen kaikille – omasta pankista riippumatta.
Maksutavoissa suositaan myös rahansiirtojen osalta verkkopankkipohjaista maksamista, eikä nettilompakoilla, luottokortilla tai kryptovaluutoilla pelaaminen ole mahdollista.
Suomen lisenssillä toimivien nettikasinoiden on tarjottava lisäksi vastuullisen pelaamisen työkaluja, joilla asetetaan pelaamiselle rajoja jo ennen ensimmäistä pelattua kierrosta. Saako pelaaja valita ne täysin itse vai tuleeko kaikkia pelaajia koskevia ylärajoja, on vielä epäselvää.
Jo tällä hetkellä ETA-alueen lisensseillä toimivat kasinot tarjoavat monipuolisesti erilaisia työkaluja vastuullisen pelaamisen edistämiseksi. Itserajoitustyökalujen hyödyntäminen on kuitenkin usein vapaaehtoista, kun taas Suomen lisenssillä toimivilla kasinoilla se tulee pakolliseksi.
Uusi laki mahdollistaa myös markkinoinnin, millä pyritään ohjaamaan nykyistä suurempi osa pelaajista lisenssijärjestelmän piiriin. Markkinointi tulee kuitenkin olemaan pääosin maltillista brändimarkkinointia, eikä itse rahapelaamisen mainonta ole sallittua.
Mitä Suomen lisenssillä toimivat kasinot tarjoavat?
Pelaajia eniten mietityttää se, miltä Suomen lisenssillä toimivilla kasinoilla pelaaminen näyttää. Onko pelivalikoima monipuolinen ja voidaanko pelaajille edelleen tarjota bonuksia?
Pelivalikoiman osalta ei todennäköisesti ainakaan aluksi koeta suurta muutosta, koska lakiuudistus etenee peliohjelmistojen tarjoajien osalta hitaammin. Peliohjelmistolupaa voi hakea vasta vuoden 2027 alusta, ja velvollisuus tarjota ainoastaan luvan saaneiden toimijoiden pelejä tulee voimaan vuoden 2028 alusta.
Siten Suomen lisenssillä toimivat kasinot voivat tarjota aluksi laajan valikoiman pelejä, mutta jatkossa valikoima riippuu pelien valmistajista. Todennäköisesti isot pelialan yhtiöt kuitenkin hakevat lisenssiä, ja pelivalikoimassa nähdään myös jatkossa kaikki kotimaisten pelaajien suosikit.
Bonusten osalta luvassa on uudistuksen myötä isoja muutoksia. Lakiehdotukseen on kirjattu, että tervetulobonusten ja keskittämisetujen tarjoaminen on kiellettyä. Sen sijaan pelaajille voidaan tarjota uskollisuusbonuksia – kunhan niiden määrä ei kasva pelaamisen myötä ja määrä on kohtuullinen. Mitä kohtuullinen määrä käytännössä tarkoittaa, nähdään vasta lisenssijärjestelmän ollessa käynnissä.
Laissa on määritetty rajat myös kierrätysvaatimuksille, eikä niitä saa ylittää. Kierrätysvaatimus tulee olemaan matala, eikä mahdollisia bonuksella joudu pelaamaan läpi kasinon peleissä kymmeniä kertoja.
Ulkomaisilla nettikasinoilla pelaaminen edelleen mahdollista
Vaikka Suomen markkinat avataan lisenssijärjestelmän kautta kilpailulle, jätetään pelaajille edelleen mahdollisuus valita pelisivustot vapaasti. Kansainvälisesti toimiville sivustoille pääsyä ei estetä, joten niillä pelaaminen on mahdollista samalla tavalla kuin tällä hetkellä.
Yksi suuri muutos on kuitenkin edessä. Myös muilla Euroopan talousalueen myöntämillä lisensseillä toimivien sivustojen voitot muutetaan verollisiksi, joten ainoastaan Suomen lisenssillä toimivilta pelisivustoilta voi nostaa voitot verovapaasti.
Näiden muutosten uskotaan olevan riittäviä siihen, että nykyistä suurempi osa pelaajista siirtyy pelaamaan valvotun järjestelmän piiriin. Toteutuuko tavoite vai ei, nähdään lähivuosina lisenssijärjestelmän käynnistymisen myötä.
